Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit

In 2011 moet Nederland voldoen aan een wettelijk maximum waarde voor fijnstof. Vanaf 2015 geldt dit ook voor stikstofdioxide. Om dit te bereiken is op 1 augustus 2009 het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) ingevoerd.

In dit programma werken het Rijk, de provincies en gemeenten samen om hun plannen en maatregelen voor betere luchtkwaliteiteteren uit te voeren. Jaarlijks wordt met de landelijke Monitoringstool gekeken of het programma op schema ligt, of dat er iets moet worden aangepast. Op www.nsl-monitoring.nl kunt u volgen hoe de luchtkwaliteit in Nederland zich ontwikkelt. De Monitoringstool is een landelijk programma om luchtkwaliteit te berekenen.

De uitkomsten voor Den Haag zijn uitgewerkt in de Voortgangsrapportage luchtkwaliteit 2011 (RIS 246123 bijlage 2). In 2010 zijn er geen overschrijdingen van de normen voor fijnstof. De concentraties voor NO2 voldoen op een aantal plaatsen nog niet aan de normen die in 2015 gaan gelden. Dit is ook op de kaart te zien.

Jaargemiddelde concentratie stikstofdioxide (μg/m3) in 2010 in Den Haag. Vanaf 1 januari 2015 geldt een grenswaarde van afgerond 40 μg/m3.

Bewaken van de normen in Den Haag

Door alle Europese, landelijke  en gemeentelijke maatregelen zal de luchtkwaliteit verder verbeteren. Toch zal volgens de Monitoringstool in 2015 de concentratie NO2 op een paar plaatsen langs Raamweg, Neherkade en Lekstraat (bij de Koningstunnel) nog niet laag genoeg zijn. Op een deel van de Vaillantlaan liggen de concentraties dicht onder de norm van (afgerond) 40,5 µg/m³ .

De gemeente is bezig met het bedenken en uitvoeren van maatregelen om ervoor te zorgen dat de concentraties voor stikstofdioxide in 2015 voldoende laag zijn. Het Haagse maatregelenpakket is geactualiseerd (RIS 246123 bijlage 1). De concentraties fijnstof  zijn, volgens de Monitoringstool, in Den Haag in 2011 en 2015 lager dan wettelijk toegestaan.

Jaargemiddelde concentratie stikstofdioxide (μg/m3) in 2015 in Den Haag. Vanaf 1 januari 2015 geldt een grenswaarde van afgerond 40 μg/m3.

Hoe worden de concentraties in Den Haag berekend?

• Verkeersmodel

Voor het berekenen van de luchtkwaliteit zijn verkeersgegevens nodig. In 2010 is het verkeersmodel van Den Haag helemaal vernieuwd. In modeljaren 2010, 2011 en 2015 en Modeljaren 2009 en 2020 is te lezen hoe de verkeersgegevens tot stand zijn gekomen.

Modeljaren 2010, 2011 en 2015  (PDF, 2574 kB)

Modeljaren 2009 en 2020  (PDF, 8435 kB)

•  Rekenpunten en toetspunten

De Monitoringstool berekent de luchtkwaliteit op 10 meter afstand tot de wegrand van drukke wegen. Dit noemen wij het rekenpunt. De luchtkwaliteit moet alleen gecontroleerd en gehandhaafd worden op rekenpunten waar mensen mogen komen en langere tijd verblijven. Dit noemen wij de toetspunten. Als aan het maximum van de waarden van een rekenpunt voorbij wordt gegaan heeft dit geen juridische gevolgen. Als aan het maximum van een toetspunt wordt voorbijgegaan wel.

• Tunnels

Met de Monitoringstool kan de luchtkwaliteit bij tunnelmonden niet goed worden berekend. Daarom heeft de gemeente Den Haag voor de Hubertustunnel een windtunnelonderzoek laten uitvoeren. Uit dat onderzoek blijkt dat in 2011 voor fijnstof en in 2015 voor stikstofdioxide de waarden lager zijn dan wettelijk toegestaan. Pas volgend jaar staan deze gegevens in de Monitoringstool. Nu geeft de Monitoringstool aan dat op sommige plaatsen in de buurt van de Hubertustunnel de waarden te hoog zijn.

Dit jaar komt er ook een windtunnelonderzoek voor de Koningstunnel bij de Lekstraat. De uitkomst staat in 2012 in de Monitoringstool.

In 2020 laat de Monitoringstool ook bij de tunnelmond van de Rotterdamsebaan een verhoging van de waarden langs de Binckhorstlaan zien. Voor dit punt geldt dat bij het ontwerp van de tunnel er voor wordt gezorgd dat deze verhoging niet daadwerkelijk gaat optreden. Als het nodig is, wordt ook voor deze tunnel een windtunnelonderzoek uitgevoerd.

• Fouten in Monitoringstool

Voor de berekeningen worden veel gegevens gebruikt. Sommige gegevens zijn niet goed. Op enkele (delen van) wegen is de verkeersdruk van slechts 1 rijrichting meegerekend. Op andere wegen zijn rekenpunten weergegeven als toetspunten terwijl het daar niet verplicht is om aan de grenswaarden te toetsen. Ook kunnen op sommige plaatsen de gegevens van de snelheid, wegtype of bomenfactor niet kloppen met de werkelijke situatie. Al deze fouten worden volgend jaar zo goed mogelijk aangepast. Het gaat hier niet om overschrijdingssituaties.

Meer weten?

• Meten van luchtkwaliteit