Raad stemt in met najaarsnota 2025 en Haagse Educatieve Agenda

De Najaarsnota 2025 laat zien hoe de gemeente financieel ervoor staat en welke veranderingen er in de begroting komen. Het gaat vooral om technische aanpassingen, zoals verschuivingen tussen programma’s, het bijwerken van reserves en het verwerken van landelijke cijfers. De verwachting is dat er aan het eind van het jaar een positief resultaat van ongeveer 33 miljoen euro is. Dat is minder dan 1% van de totale begroting. Ook is er een onderbesteding van ongeveer 42 miljoen euro bij investeringen, vooral door vertragingen. Dat geld wordt later alsnog gebruikt.

Het voorstel van het college inzake Najaarsnota 2025 is aangenomen. Daarbij is ook de volgende motie aangenomen:

• Motie Grip op financien programma (VVD)

De gemeente Den Haag stelt voor om de antidiscriminatievoorziening (ADV) niet langer onder te brengen bij de ombudsman. Dit kan namelijk problemen geven met de onafhankelijkheid en verantwoording. Daarom verhuist de antidiscriminatievoorziening naar een andere organisatie, in overleg met de ombudsman. De bestaande verordening wordt hierop aangepast. De wijzigingen gelden vanaf 1 januari 2026.

Het voorstel van het college tot vaststelling van de Verordening tot wijziging van de Verordening Inrichting Antidiscriminatievoorziening Wet Gemeentelijke Antidiscriminatievoorzieningen is aangenomen. Daarbij zijn ook de volgende moties aangenomen:

• Motie Voorkom een parallelle samenleving (VVD)
• Motie Gemeentelijke ondersteuning bij aangifte van islamofobe incidenten tegen moslimvrouwen (HSP)
• Motie Erkenning moslimdiscriminatie als maatschappelijk probleem (PvdA)
• Motie Toon daadkracht zet undercover BOAs in tegen straatintimidatie (Hart voor Den Haag)

De gemeente Den Haag vraagt de gemeenteraad om een bindend advies over een omgevingsvergunning voor het voormalig bejaardentehuis aan de Wassenaarseweg 76, dat tijdelijk (tot uiterlijk 31 december 2030) moet dienen als opvanglocatie voor maximaal 550 ontheemden uit Oekraïne. De aanvraag is een buitenplanse omgevingsplanactiviteit omdat het bestaande bestemmingsplan (1973) nog een bejaardentehuis voorschrijft, en niet wonen of opvang. Na toetsing concludeert het college dat de functie past binnen een evenwichtige verdeling van functies in de leefomgeving. Omdat het hier gaat om een activiteit die valt onder de gemeentelijke categorieën waarvoor raad adviseert, is het advies van de raad bindend voor het college voordat de vergunning verleend kan worden.

Het voorstel van het college inzake verzoek om bindend advies voor omgevingsvergunning opvang ontheemden Wassenaarseweg 76 is aangenomen. Daarbij is ook de volgende motie aangenomen:

• Motie Van bejaardentehuis naar seniorenwoningen (VVD)

De Haagse Educatieve Agenda 2026–2032, genaamd Samen voor een sterke basis, is het nieuwe plan voor onderwijs in Den Haag. Het is opgesteld samen met partners zoals kinderopvang, scholen, jeugdhulp en welzijn. De agenda richt zich op vier ambities, waaronder betere samenwerking tussen onderwijs en andere sectoren, soepele overgangen van voorschool tot vervolgonderwijs en meer steun voor leraren. Dit plan start op 1 januari 2026 en er is structureel bijna 40 miljoen euro voor gereserveerd, aangevuld met ruim 44 miljoen euro van het Rijk. Met deze aanpak wil de gemeente kinderen en jongeren gelijke kansen bieden en goed voorbereiden op de toekomst.

Het voorstel van het college inzake De Haagse Educatieve Agenda 2026-2032 is aangenomen. Daarbij zijn de volgende amendementen en moties aangenomen:

• Amendement Haagse Educatieve Agenda (Hart voor Den Haag)
• Amendement Gelijke deelname aan activiteiten (PvdA)
• Amendement Gemeentelijke regierol verankeren (PvdA)
• Amendement Ook een eindevaluatie voor de HEA (GroenLinks)
• Amendement Ook schooladvies in de HEA (GroenLinks)
• Motie Trots op Haags Vakmanschap (VVD)
• Motie Ontschotten ook fysiek mogelijk maken (Hart voor Den Haag)
• Motie Elk kind doet mee (PvdA)
• Motie Hoogbegaafdheid beter in beeld (ChristenUnie/SGP)
• Motie Breng drugsvoorlichting naar alle studenten (GroenLinks)
• Motie Monitor queer acceptatie op school (Partij voor de Dieren)
• Motie Maak dekkend onderwijsaanbod inzichtelijk in uitvoerings- en monitoringsagenda (D66)

De gemeente wil € 20,7 miljoen uit de reserve ‘verbeteren duurzame mobiliteit’ (ENECO-gelden) gebruiken voor een tunnel bij de Vlietlijn. Oorspronkelijk was een maaiveldvariant gepland: dat betekent dat de weg of spoorlijn op het huidige grondniveau blijft, met gelijkvloerse kruisingen. Deze variant zorgt echter voor veel verkeersconflicten, geluidsoverlast en vormt een barrière in de omgeving. Daarom kiest Den Haag voor een tunnel, die beter aansluit bij de doelen voor bereikbaarheid en leefbaarheid. De tunnel kost € 74,4 miljoen extra; de gemeente vraagt de raad om € 20,7 miljoen hiervan te dekken. Na akkoord van de raad, het Rijk en de MRDH wordt de tunnel verder uitgewerkt in het voorlopig ontwerp.

Het voorstel van het college inzake verschuiving reserve verbeteren duurzame mobiliteit (ENECO-middelen) t.b.v. tunnel Vlietlijn is aangenomen. Daarbij zijn ook de volgende moties aangenomen:

• Motie Inzicht in een ‘langere’ tunnelvariant (VVD)
• Motie Ondernemers aan de Binckhorstlaan moeten kunnen blijven ondernemen (VVD)
• Motie Help bedrijven bij aanleg Vlietlijn (D66)  

Een bewoner van het Statenkwartier stelde voor om het omgevingsplan te wijzigen, zodat hogere aan- en uitbouwen mogelijk worden en onderzocht wordt welke hoogtes passen bij het type woning. Het college wees dit verzoek af, en de bezwarencommissie adviseerde dat deze afwijzing terecht was. Daarom blijft het besluit van 17 december 2024 in stand. De raad besluit in deze vergadering of zij het eerdere collegebesluit wil bevestigen.

Het voorstel van het college met betrekking tot beslissing op bezwaar inzake afwijzing verzoek tot wijziging omgevingsplan t.a.v. het Statenkwartier is aangenomen. Daarbij is ook de volgende motie aangenomen:

• Motie Herzie de regels voor het uitbouwen in de achtertuinen van het Statenkwartier (VVD)

De Nota Vastgoed 2025 vervangt de versie uit 2014 en legt helder vast hoe de gemeente haar gebouwen en grond beheert. Het gaat om regels voor onderhoud, huren, leegstand, aankoop en verkoop, en verduurzaming. Deze nota is beleidsarm, wat betekent dat de keuzes over wie welke gebouwen krijgt, volgen uit bredere gemeentelijke beleidsvisies (bijvoorbeeld op wonen, zorg, cultuur). De nota biedt een handige toolbox om te zorgen dat vastgoed efficiënt en volgens die visies wordt ingezet. De kosten van beheer worden voornamelijk gedekt uit huurinkomsten, maar investeringen voor maatschappelijke toepassingen vragen vaak extra geld via aparte voorstellen aan de raad.

Het voorstel van het college inzake Nota Vastgoed 2025 is aangenomen. Daarbij zijn ook de volgende amendementen en één motie aangenomen:

• Amendement Commerciële initiatieven zijn ook maatschappelijk relevant (VVD)
• Amendement Langdurige leegstand betekent verkoop (VVD)
• Amendement Verduidelijking maatschappelijk vastgoed (DENK)
• Motie Geen structurele uitsluiting bij onderhuur (ChristenUnie/SGP)

De gemeente past het voorstel voor de Nota omgevingskwaliteit 2025 aan. In de oude regels zat een fout, waardoor niet duidelijk was wanneer de nieuwe nota zou gelden. Nu is afgesproken dat de nieuwe regels pas ingaan als het omgevingsplan is aangepast. Tot die tijd blijven de oude regels uit 2017 gelden. Zo is duidelijk welke regels gebruikt worden om te zorgen dat Den Haag mooi en netjes blijft.

Het voorstel van het college inzake Nota omgevingskwaliteit Den Haag 2025 is aangenomen. Daarbij zijn ook de volgende moties aangenomen:

• Motie Maak verduurzamen van Haagse monumenten makkelijk (VVD)
• Motie Maak het niet te ingewikkeld (CDA)